Правительство Российской Федерации планирует выделить 16,5 миллиарда рублей на внедрение национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Целью системы является сокращение объёмов «серого импорта», ввозимого в страну, в том числе через территории стран Евразийского экономического союза, без уплаты необходимых налогов.

Согласно законопроекту, оператором системы станет Федеральная налоговая служба, которая получит на её реализацию 9,7 миллиарда рублей. Федеральная таможенная служба, определённая как контролирующий орган, направит на эти цели 6,8 миллиарда рублей. Внедрение системы предусмотрено на 2026–2028 годы.

Президент России поручил запустить СПОТ в тестовом режиме с 1 апреля 2026 года, а в полноценном рабочем — с 1 июля 2026 года. Изначально система будет применяться к товарам, ввозимым автомобильным транспортом, с возможностью последующего расширения на другие виды перевозок.

Механизм работы СПОТ предполагает, что импортёр обязан заранее зарегистрировать в системе документ о предстоящей поставке и внести обеспечительный платеж, который гарантирует последующую уплату налога на добавленную стоимость. Каждой партии товара будет присваиваться электронная отметка в виде матричного штрихкода (визуализированная ссылка). Предъявление этого кода станет обязательным условием для пересечения грузом государственной границы.

По оценкам правительства, финансовый эффект от внедрения системы для федерального бюджета составит от 50 миллиардов рублей во второй половине 2026 года, 100 миллиардов рублей в 2027 году и до 150 миллиардов рублей ежегодно, начиная с 2028 года, за счёт дополнительных поступлений косвенных налогов.

Эксперты отмечают, что основная финансовая нагрузка ляжет на компании-импортёры, включая добросовестных налогоплательщиков. Ключевым расходом станет необходимость резервирования оборотных средств для обеспечительного платежа, что особенно чувствительно в условиях высокой стоимости заёмных ресурсов. Компаниям потребуется пересмотреть подходы к управлению оборотным капиталом и, возможно, нанимать дополнительных специалистов для корректного оформления данных по каждому товару (стоимость, код ТН ВЭД) в системе. Также высказываются мнения, что выборочный контроль на границе может создать коррупционные риски, а тотальный — привести к образованию пробок.